Установление сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Московской области

Министерство имущественных отношений Московской области

Почтовый адрес: 143407, Московская обл., г. Красногорск-7, б-р Строителей, д. 1.

Контактный телефон: 8 (498) 602-15-55.

Официальный сайт в сети Интернет: www.mio.mosreg.ru.

Адрес электронной почты в сети Интернет: oblim@miomo.ru.

Категории лиц, имеющих право на получение Государственной услуги:
1. При обращении за установлением сервитута:
а) Физические лица, являющиеся правообладателями земельных участков
на территории Московской области, смежных с земельным участком, в отношении которого устанавливается сервитут или расположенных таким образом,
что установление испрашиваемого сервитута необходимо для обеспечения доступа
к ним;
б) Юридические лица, являющиеся правообладателями земельных участков на территории Московской области, смежных с земельным участком, в отношении которого устанавливается сервитут или расположенных таким образом, что установление испрашиваемого сервитута необходимо для обеспечения доступа к ним;
в) Индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков на территории Московской области, смежных с земельным участком, в отношении которого устанавливается сервитут или расположенных таким образом, что установление испрашиваемого сервитута необходимо для обеспечения доступа к ним.
2. При обращении за установлением публичного сервитута:
а). Физические лица;
б). Юридические лица;
в). Индивидуальные предприниматели;
3. Интересы заявителей могут представлять иные лица, действующие в интересах заявителя на основании документа, подтверждающего его полномочия.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги
1. При обращении за предоставлением государственной услуги представляются следующие документы:
1.1. В случае обращения за получением государственной услуги непосредственно самим Заявителем представляются следующие документы:
а) заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем;
б) документ, удостоверяющий личность Заявителя;
1.2. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя , уполномоченного на сдачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, представляются следующие обязательные документы:
а) заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем ;
б) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на сдачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги.
1.3. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и сдачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, представляются следующие обязательные документы:
а) заявление, подписанное представителем Заявителя;
б) документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
в) документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
1.4. Для всех категорий заявителей и всех случаев:
а) правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы
на земельный участок (в случае возникновения права на земельный участок
до 02.03.1998 года);
б) схема границ сервитута на кадастровом плане территории.
Требования к схеме установлены в Приказе Минэкономразвития России  от 24.11.2008 № 412 (ред. от 12.11.2015) «Об утверждении формы межевого плана  и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» (вместе  с "Требованиями к подготовке межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости");

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Государственной услуги, которые находятся в распоряжении Органов власти, Органов местного самоуправления или Организаций
1.1. Выписка из ЕГРЮЛ (запрашивается в Федеральной налоговой службе),
в случае обращения за получением Государственной услуги юридического лица;
1.2. Выписка из ЕГРИП (запрашивается в Федеральной налоговой службе),
в случае обращения за получением Государственной услуги индивидуального предпринимателя;
1.3. Выписка из ЕГРП (запрашивается в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии), всегда обязательна, в случае размещения на земельном участке объекта (ов) недвижимости, выписка запрашивается
и на земельный участок, и на объект (ы) недвижимости;
1.4. Выписка из ГКН (запрашивается в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии), всегда обязательна, в случае размещения на земельном участке объекта недвижимости, выписка запрашивается и на земельный участок, и на объект недвижимости;
1.5. Справка о кадастровой стоимости (запрашивается в Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра
и картографии), в случае обращения за установлением сервитута;
1.6. Выписка из ИСОГД (запрашивается в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области) (положения, связанные с получением информации из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, применяютсяс момента ввода ИСОГД в эксплуатацию).
1.7. Заключение об оборотоспособности земельного участка – запрашивается в Главном управлении архитектуры и градостроительства Московской области
(не представляется с момента введения в действие ИСОГД);
1.8. В случае обращения с заявлением об установлении сервитута для проведения геологических работ и изысканий – копия лицензии, удостоверяющей право заявителя на проведение работ по геологическому изучению недр, предоставляемая Министерством экологии и природопользования Московской области.

1. Заявитель обращается для предоставления Государственной услуги в следующих случаях:
6.1.1. Для установления сервитута на земельный участок, находящийся
в собственности Московской области, в интересах правообладателя земельного участка, смежного с земельным участком, в отношении которого устанавливается сервитут, или расположенного таким образом, что установление испрашиваемого сервитута необходимо для обеспечения доступа к нему, в целях:
- обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок,
- строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений,
не препятствующих разрешенному использованию земельного участка,
- проведения изыскательских работ;
- ведения работ, связанных с пользованием недрами.

1.2. Для установления публичного сервитута на земельный участок, находящийся в собственности Московской области, в целях:
- прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;
- прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;
- сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;
- использования земельного участка в целях охоты, рыболовства, аквакультуры (рыбоводства);
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

2 Результатом предоставления Государственной услуги являются:
2.1. Результатом предоставления Государственной услуги по основаниям, указанным в п. 1.1. являются:
Результат 1. Соглашение об установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута), находящимся в государственной собственности.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги по основаниям, указанным в п. 1.1. , результат представляет собой Соглашение об установлении права ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитута), находящимся в государственной собственности.
Соглашение заключается в порядке, предусмотренном ст. 39.24 Земельного кодекса РФ, ст. 274 Гражданского кодекса РФ.
Соглашение об установлении сервитута заключается между Министерством и заявителем, подписывается ответственным должностным лицом Министерства  и заявителем.
Соглашение об установлении сервитута составляется в двух экземплярах. При установлении постоянного сервитута, срочного сервитута  на срок три года и более, - соглашение составляется в трех экземплярах – по одному для Министерства, заявителя и органа государственной власти, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Все экземпляры Соглашения об установлении сервитута подписываются уполномоченным должностным лицом Министерства, скрепляются печатью Министерства и направляются в МФЦ для подписания Заявителем.
При итоговом посещении МФЦ Заявитель (представитель Заявителя) подписывает все экземпляры Соглашения. В случае если Соглашение заключено  на срок менее трёх лет, один экземпляр Соглашения выдается Заявителю (представителю Заявителя), второй экземпляр после подписания направляется  в Министерство.
В случае установления постоянного сервитута или срочного сервитута сроком на три года и более дополнительно подписывается третий экземпляр соглашения. После подписания указанный экземпляр соглашения выдается Заявителю (представителю Заявителя) для представления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вместе с двумя экземплярами соглашения Заявителю (представителю заявителя) также передается доверенность от имени Министерства для осуществления действий по государственной регистрации обременения (сервитута) в ЕГРП. Форма доверенности устанавливается  в соответствии с инструкцией по делопроизводству Министерства имущественных отношений Московской области и не имеет специфических особенностей применительно к оказываемой Государственной услуге.
Оператор МФЦ разъясняет Заявителю (представителю Заявителя) возможность непосредственно в МФЦ подать заявление в Росреестр о государственной регистрации обременения (сервитута) и, в случае согласия, оформляет заявление о государственной регистрации обременения (сервитута).
О государственной регистрации обременения земельного участка (сервитута) Заявитель уведомляется способом, определенным им при подаче заявления. Регистрационные действия не включаются в срок предоставления Услуги.
Сведения о постоянном сервитуте, срочном сервитуте на срок три года и более подлежат направлению Министерством в органы государственного кадастрового учета по месту нахождения земельного участка, в отношении которого установлен сервитут, для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в течение 2 рабочих дней с момента направления Результата в АИС МФЦ/ВИС. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) на земельный участок с установленным сервитутом размещаются в карточке документа в АИС МФЦ, и Заявитель уведомляется о внесении сведений в государственный кадастр недвижимости в отношении сервитута способом, указанном в Заявлении на предоставление Услуги. Внесение сведений о сервитуте в ГКН не входит в срок предоставления Услуги.

Результат 2. Правовой акт об отказе в установлении сервитута.

а. Отказ оформляется в соответствии с Приложением №12 на бланке Министерства, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и скрепляется печатью Министерства.
Оригинал документа сканируется, электронный образ документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее-ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства.
Отказ направляется в Личный кабинет Заявителя посредством РПГУ (в случае необходимости получения отказа на бумажном носителе выдача осуществляется
в МФЦ).
Подлинник отказа хранится в Министерстве. Факт предоставления Государственной услуги фиксируется в ВИС и АИС МФЦ.
б. В случае, если заявитель обратился за установлением сервитута
в отношении части земельного участка, находящегося в собственности Московской области, на срок более трех лет или бессрочно, при этом данная часть земельного участка не поставлена на кадастровый учет, Министерство отказывает
в предоставлении государственной услуги и предлагает заявителю подготовить документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета части земельного участка, на который устанавливается сервитут, для чего направляет Уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута.
в. В случае, если заявитель обратился за установлением сервитута
в отношении части земельного участка, находящегося в собственности Московской области, бессрочно, на срок более трех лет, Орган власти, установив, что сервитут может быть установлен в иных границах, нежели указанные Заявителем, отказывает
в предоставлении Государственной услуги и предлагает заявителю рассмотреть возможность установления сервитута в иных границах, для чего направляет Предложение о заключении соглашения об установлении сервитута с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории.

2.2. Результатом предоставления Государственной услуги по основаниям, указанным в п. 1.2. являются:
Результат 1. Постановление Правительства Московской области
об установлении публичного сервитута.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги по основаниям, указанным в п. 1.2. , результат представляет собой Постановление Правительства Московской области об установлении сервитута.
Постановление Правительства Московской области об установлении публичного сервитута издается в соответствии с Правилами делопроизводства  в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области.
Постановление Правительства Московской области об установлении публичного сервитута подписывается Губернатором Московской области, Вице-губернатором Московской области и иными должностными лицами Московской области, уполномоченными на подписание нормативных актов Правительства Московской области в соответствии со статьями 56, 58 Устава Московской области.
Электронный образ документа подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (далее-ЭП) уполномоченного должностного лица Правительства Московской области.
Результат направляется в Личный кабинет Заявителя посредством РПГУ
(в случае необходимости получения отказа на бумажном носителе выдача осуществляется в МФЦ). Подлинник отказа хранится в Правительстве Московской области. Факт предоставления Государственной услуги фиксируется в ВИС и АИС МФЦ.
Если установление публичного сервитута требует проведения общественных слушаний, Министерство издает правовой акт (решение) о назначении общественных слушаний, что является промежуточным результатом предоставления Государственной услуги. В случае необходимости получения Заявителем Промежуточного результата при подаче Заявления делается соответствующая отметка, способ получения промежуточного результата определяется также на основании Заявления.
Правовой акт о проведении общественных слушаний содержит сведения о предмете, времени и месте проведения общественных, порядке опубликования их результата. Форма решения приведена в Приложении № 21. Решение о проведении (назначении) общественных слушаний формируется на бланке Министерства
и подписывается ответственным должностным лицом Министерства.
Решение о проведении общественных слушаний сканируется, электронный образ документа подписывается ЭП должностного лица, ответственного за предоставление Государственной услуги, направляется в Личный кабинет Заявителя.
В случае необходимости получения решения о проведении (назначении) общественных слушаний в бумажном виде Заявитель (представитель Заявителя) прибывает в МФЦ. Оператор МФЦ удостоверяет личность Заявителя (представителя Заявителя), после чего распечатывает из АИС МФЦ электронный образ документа, заверяет его печатью МФЦ, собственноручной подписью и вручает Заявителю (представителю Заявителя).
В случае установления публичного сервитута правовой акт  об установлении публичного сервитута одновременно с внесением результата предоставления Государственной услуги в ВИС АИС МФЦ направляется Министерством в орган кадастрового учета. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) на земельный участок с отметкой об установлении сервитута размещаются в карточке документа в АИС МФЦ и Заявитель уведомляется о внесении сведений  в государственный кадастр недвижимости способом, указанном в Заявлении  на предоставлении Государственной услуги. Действия по внесению сведений о публичном сервитуте в ГКН не входят в срок предоставления Государственной услуги.

Результат 2. Правовой акт об отказе в установлении публичного сервитута.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги Министерство принимает правовой акт об отказе в установлении сервитута.
Отказ оформляется на бланке Министерства, подписывается уполномоченным должностным лицом Министерства и скрепляется печатью Министерства.
Отказ сканируется, электронный образ документа подписывается ЭП уполномоченного должностного лица Министерства. Результат направляется в Личный кабинет Заявителя посредством РПГУ (в случае необходимости получения отказа на бумажном носителе выдача осуществляется в МФЦ).
Подлинник отказа хранится в Министерстве. Факт предоставления Государственной услуги фиксируется в ВИС и АИС МФЦ.
Результат предоставления Государственной услуги подписывается ЭП Министра имущественных отношений Московской области либо ЭП должностного лица, уполномоченного на подписание Результата предоставления Государственной услуги.

Заявление об установлении сервитута (публичного сервитута)