Оформление, государственная регистрация, выдача, аннулирование, переоформление лицензий на пользование участками недр местного значения

Административный регламент от 15.04.2015 г. N 215-РМ (утратил силу 17.11.2017)

Административный регламент от 22.08.2017 N 508-РМ (применяется к отношениям, возникшим после дня введения его в действие)

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на геологическое изучение участков недр местного значения на безаукционной основе:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) краткие сведения о заявителе и объекте лицензирования (наименование организации, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны, месторасположение объекта лицензирования, код ОКАТО, данные об эксплуатируемых опасных производственных объектах);

4) копия документа о назначении на должность руководителя;

5) данные о руководителе юридического лица (индивидуальном предпринимателе), которому предоставляется лицензия (таблица 1), - образование, стаж работы, квалификация, наличие экологической подготовки (подтверждаются копиями соответствующих документов);

6) копия свидетельства о постановке на учет в органе государственной статистики (с расшифровкой кодов);

7) копии учредительных документов;

8) ситуационный план с обозначением участка недр масштаба не меньше 1:50000-1:100000 и указанием географических координат угловых точек.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на геологическое изучение участков недр местного значения по результатам аукциона:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

2) согласование предварительных границ горного отвода органами Ростехнадзора.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр местного значения, для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей общераспространенных полезных ископаемых:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) краткие сведения о заявителе и объекте лицензирования (наименование организации, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны, данные об эксплуатируемых опасных производственных объектах);

4) копия документа о назначении на должность руководителя;

5) данные о руководителе юридического лица (индивидуальном предпринимателе), которому предоставляется лицензия (таблица 1), - образование, стаж работы, квалификация, наличие экологической подготовки (подтверждаются копиями соответствующих документов);

6) копия свидетельства о постановке на учет в органе государственной статистики (с расшифровкой кодов);

7) копии учредительных документов;

8) ситуационный план с обозначением участка недр масштаба не меньше 1:50000-1:100000 и указанием географических координат угловых точек;

9) характеристика геологического строения, гидрогеологических, инженерно-геологических условий участка недр (из утвержденного проекта и материалов соответствующих исследований);

10) основные показатели, связанные с недропользованием, из утвержденных технических проектов (технологических схем) объектов, проектов санитарно-защитных зон, программ мониторинга геологической среды (в виде выписок из указанных документов);

11) согласование предварительных границ горного отвода с органами Ростехнадзора (для вновь возводимых объектов) или копия акта горного отвода (для действующих объектов);

12) топографический план масштаба 1:5000-1:10000 (в зависимости от размера участка) с отражением размещения подземных сооружений, границ горного и земельного отводов (для действующих объектов), санитарно-защитных зон, местоположения наблюдательных скважин;

13) геологические разрезы с контурами подземной части объекта.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) краткие сведения о заявителе и объекте лицензирования (наименование организации, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны, данные об эксплуатируемых опасных производственных объектах);

4) копия документа о назначении на должность руководителя;

5) данные о руководителе юридического лица (индивидуальном предпринимателе), которому предоставляется лицензия (таблица 1), - образование, стаж работы, квалификация, наличие экологической подготовки (подтверждаются копиями соответствующих документов);

6) копия свидетельства о постановке на учет в органе государственной статистики (с расшифровкой кодов);

7) копии учредительных документов;

8) ситуационный план с обозначением участка недр масштаба не меньше 1:50000-1:100000 и указанием географических координат угловых точек;

9) сведения о лабораторном обеспечении с копией соответствующего аттестационного свидетельства (если привлекается сторонняя организация, то предоставляются копии соответствующего договора и аттестационного свидетельства);

10) сведения о маркшейдерском обслуживании объекта лицензирования с копией соответствующей лицензии (если привлекается сторонняя организация, то предоставляется копия договора на проведение маркшейдерских работ и копия лицензии на право осуществления этого вида деятельности);

11) предложения по распределению сырья или продукции, о праве собственности на добытое сырье;

12) намерения по рекультивации земель, согласованные с собственником земельного участка;

13) согласование предварительных границ горного отвода органами Ростехнадзора или копия акта горного отвода (для действующих горнодобывающих предприятий);

14) сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных ископаемых по форме 5-гр, утвержденной постановлением Госкомстата России от 13.11.2000 N 110, по состоянию на 1 января текущего года - для действующих горнодобывающих предприятий;

15) топографический план месторождения (участка недр) масштаба 1:1000-1:5000 (в зависимости от размеров объекта недропользования) с контуром подсчета запасов полезного ископаемого, границами земельного и горного отводов, с бровкой карьера по данным маркшейдерской съемки на 1 января текущего года (для действующих горнодобывающих предприятий);

16) план подсчета запасов и геологические разрезы участка недр (для разведанных месторождений).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на право краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых, право пользования которым досрочно прекращено:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 3 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) краткие сведения о заявителе и объекте лицензирования (наименование организации, юридический и почтовый адрес, банковские реквизиты, контактные телефоны, данные об эксплуатируемых опасных производственных объектах);

4) копия документа о назначении на должность руководителя;

5) данные о руководителе юридического лица (индивидуальном предпринимателе), которому предоставляется лицензия (таблица 1), - образование, стаж работы, квалификация, наличие экологической подготовки (подтверждаются копиями соответствующих документов);

6) копия свидетельства о постановке на учет в органе государственной статистики (с расшифровкой кодов);

7) копии учредительных документов;

8) ситуационный план с обозначением участка недр масштаба не меньше 1:50000-1:100000 и указанием географических координат угловых точек;

9) сведения о лабораторном обеспечении с копией соответствующего аттестационного свидетельства (если привлекается сторонняя организация, то предоставляются копии соответствующего договора и аттестационного свидетельства);

10) сведения о маркшейдерском обслуживании объекта лицензирования с копией соответствующей лицензии (если привлекается сторонняя организация, то предоставляется копия договора на проведение маркшейдерских работ и копия лицензии на право осуществления этого вида деятельности);

11) предложения по распределению сырья или продукции, о праве собственности на добытое сырье;

12) информация о предыдущей деятельности заявителя, в том числе:

- о полученных заявителем лицензиях на пользование участками недр;

- о выполнении заявителем условий пользования недрами;

13) предложения заявителя по условиям пользования недрами, которые должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды;

14) копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для выдачи дубликата лицензии на пользование участками недр местного значения:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 13 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для переоформления лицензии на пользование участками недр местного значения:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 4 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) копии учредительных документов владельца лицензии и заявителя;

4) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на заявителя, с указанием основания ее переоформления, если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица;

5) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего согласие от имени владельца лицензии;

6) в случаях, если основаниями для переоформления является реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его преобразования - изменения его организационно-правовой формы; реорганизация юридического лица - пользователя недр путем присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- передаточный акт;

7) в случае, если основанием для переоформления является прекращение деятельности юридического лица - пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ:

- передаточный акт;

- данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр;

- данные о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;

- данные о наличии квалифицированных специалистов;

8) в случае, если основанием для переоформления является реорганизация юридического лица - пользователя недр путем его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование недрами, предоставленной прежнему пользователю недр:

- разделительный баланс;

9) в случае, когда юридическое лицо - пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица - пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица:

- документы, подтверждающие, что новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала заявителя на момент перехода права пользования недрами;

- данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

10) в случае, если основанием для переоформления лицензии является передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом:

- документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочернего общества, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации);

- данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, о наличии у него необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами;

- сведения о наличии квалифицированных специалистов;

- данные о том, что заявителю передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование недрами, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка;

11) в случае, если основанием для переоформления является передача права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом основного общества, юридическому лицу, являющемуся дочерним обществом того же основного общества:

- документы, подтверждающие статус основного и дочерних обществ (копии учредительных и регистрационных документов основного и дочерних обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерними обществами, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации).

 

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для внесения изменений и выдачи изменений, внесенных в лицензию на пользование участками недр местного значения:

1) заявление на предоставление государственной услуги.

Заявление в форме документа на бумажном носителе оформляется согласно приложению N 14 к Административному регламенту;

2) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление;

3) копии учредительных документов владельца лицензии и заявителя;

4) документы, подтверждающие необходимость внесения изменений:

- обоснование необходимости внесения изменений в условия пользования недрами, подтвержденное в случае необходимости соответствующими расчетами, в том числе по возможному изменению поступлений в бюджет Московской области;

- сведения о выполнении условий пользования участком недр на момент подачи заявления;

- сведения о технических, технологических и финансовых возможностях, а также наличии квалифицированных специалистов, необходимых для выполнения деятельности в соответствии с изменениями в условия пользования недрами, если такие изменения требуют наличия таких возможностей.

 

Все документы подаются на русском языке либо имеют заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перевод на русский язык.

Все прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены печатью и подписью заявителя либо нотариально и перечислены в описи документов, прилагаемых к заявлению.

Заявление о внесении изменений в лицензию должно быть подано в Минэкологии не позднее 60 календарных дней до окончания срока действия лицензии, за исключением случая, указанного в пункте 12.13 Административного регламента.

Заявление о внесении изменений в лицензию в части уменьшения уровня добычи полезных ископаемых на очередной год должно быть подано заявителем не позднее 1 декабря текущего года.

В случае обращения за оказанием государственной услуги представителем заявителя дополнительно представляется документ, подтверждающий его полномочия, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действия от имени заявителя, могут быть предоставлены:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

 

Исчерпывающий перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Помимо документов, перечисленных в разделе 12 Административного регламента, заявитель вправе представить иные (дополнительные) документы по собственной инициативе.

В случае непредставления указанных в пункте 13.1 Административного регламента документов Министерство экологии и природопользования Московской области самостоятельно осуществляет запрос сведений в Федеральную налоговую службу (в целях получения сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц) и Федеральное казначейство (в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель вправе по своему усмотрению приложить к документам, представляемым для получения лицензии, заключение компетентных экспертных организаций (экспертов), которые по инициативе соискателя провели независимую проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

Приём документов для предоставления услуги в МФЦ осуществляется при условии наличия у заявителей документов, удостоверяющих их личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а у представителей гражданина или организации также документов, подтверждающих в установленном порядке их полномочия подавать и получать документы от имени гражданина (организации).

2) переоформление и выдача перерегистрированной лицензии на пользование недрами либо отказ в переоформлении лицензии на пользование недрами;
3) оформление и выдача изменений, внесенных в лицензию на пользование недрами, либо отказ во внесении изменений в лицензию на пользование недрами;
4) оформление и выдача дубликата лицензии на пользование недрами либо отказ в выдаче дубликата лицензии на пользование недрами;
5) аннулирование лицензии на пользование недрами в связи с прекращением действия лицензии, а также в связи с принятием Министерством экологии и природопользования Московской области решения о прекращении права пользования участком недр.

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР

ЗАЯВЛЕНИЕ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДУБЛИКАТА ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР

ЗАЯВЛЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛИЦЕНЗИЮ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР

ЗАЯВЛЕНИЕ О ПЕРЕОФОРМЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКОМ НЕДР

Оплата государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием недропользования