Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Городского округа Подольск
Адрес: 142100, Московская область, Г.о.Подольск, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4.
Контактный телефон: 8 (4967) 54-27-96
Адрес электронной почты Комитета: e-mail: kizo@bk.ru
1.2. Согласно статье 39.1 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), предоставление в собственность или в аренду земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона.
1.3. На торги может быть выставлен земельный участок, свободный от прав третьих лиц, сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет. Объединение нескольких участков в один лот не допускается. Предоставление в собственность земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается, за исключением случаев, когда земельный участок предоставлен гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 ЗК РФ.
Во всех остальных случаях на торги выставляется право аренды земельного участка.
1.4. Для иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения возможно только на праве аренды.
1.5. Настоящий регламент не распространяется на подготовку и проведение торгов в отношении земельных участков, находящихся в частной, федеральной собственности или собственности Московской области.
1.6. Действие настоящего Административного регламента также распространяется на порядок предоставления Государственной услуги в отношении проведения торгов на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.
2.2. Категории лиц, имеющих право на получение Государственной услуги:
2.2.1. Физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели, испрашивающие земельный участок, основным видом разрешенного использования которого предусмотрено строительство зданий, сооружений – в аренду.
2.2.2. Физические лица для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов, ведение садоводства, ведение дачного хозяйства, физические лица, а также граждане, желающие вести крестьянское фермерское хозяйство в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ - в собственность;
Заявители (представители Заявителя), указанные в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента обращаются за предоставлением земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведения садоводства», «ведения дачного хозяйства», а также для целей ведения крестьянского фермерского хозяйства на основании извещения о приеме заявлений для участия в торгах в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2.3. Иностранные граждане, иностранные юридические лица, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, составляет более чем 50 процентов испрашивающие земельный участок категории земли сельскохозяйственного назначения – в аренду.
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, могут представлять иные лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством (законные представители) (далее – представитель Заявителя).
Личное обращение Заявителя (представителя Заявителя) в Администрацию через МФЦ.
Обращение Заявителя (Представителя Заявителя) посредством РПГУ.
Заявления и документы, необходимые для получения Государственной услуги подаются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями посредством РПГУ.
Территория муниципального образования Городской округ Подольск
6.1.1. Заявители (представители Заявителя), указанные в пункте 2.2.2 настоящего Административного регламента обращаются за предоставлением земельного участка с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», «для ведения личного подсобного хозяйства», «ведения садоводства», «ведения дачного хозяйства», а также для целей ведения крестьянского фермерского хозяйства на основании извещения о приеме заявлений для участия в торгах в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.
Документы, обязательные для предоставления Заявителем (представителем Заявителя) при обращении по основаниям, указанным в пунктах 6.1.1. 6.1.2.
10.1.1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (если земельный участок, не внесен в ЕГРН и расположен за границами населенного пункта) - Приложение 7 к настоящему Административному регламенту.
10.1.2. В случае, если земельный участок, не внесен в ЕГРН, расположен в границах населенного пункта, представляется Схема расположения земельного участка на публичной кадастровой карте выполненная в соответствии с Приложением 8 настоящего Административного регламента.
10.2. В случае обращения за получением Государственной услуги непосредственно самим Заявителем, дополнительно к документам, указанным в пункте 10.1. настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.2.1. Заявление, подписанное Заявителем, согласно Приложению 9 к настоящему Административному регламенту.
10.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
10.3. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1. настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.3.1. Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем;
10.3.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя;
10.3.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.4. При обращении за получением Государственной услуги представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления и подачу документов, а также получение результата предоставления Государственной услуги, дополнительно к документу, указанному в пункте 10.1. настоящего Административного регламента, представляются следующие обязательные документы:
10.4.1. Заявление, подписанное представителем Заявителя.
10.4.2. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя.
10.4.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
10.5. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика свидетельствуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.
Доверенность должна быть нотариально заверена (для физических лиц), заверена печатью организации и подписью руководителя (для юридических лиц), заверена нотариально либо печатью индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей).
Заявитель вправе представить следующие документы по собственной инициативе:
11.1. В зависимости от категории Заявителя, в обязательном порядке Администрацией запрашиваются следующие, необходимые для предоставления Государственной услуги документы:
11.1.1. В случае обращения за предоставлением Государственной услуги индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) предоставляется Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о Заявителе, из Федеральной налоговой службы России.
11.1.2. В случае обращения за предоставлением Государственной услуги юридического лица предоставляется Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о Заявителе, из Федеральной налоговой службы России.
11.2. Независимо от категории Заявителя, в обязательном порядке Администрацией запрашиваются следующие, необходимые для предоставления Государственной услуги документы:
11.2.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок для определения правообладателя и кадастровой стоимости земельного участка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.
11.2.2. Заключение Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области о наличии или отсутствии ограничений оборотоспособности земельного участка.
11.2.3. Сведения о технических условиях подключения – в ресурсоснабжающих организациях, расположенных на территории муниципальных образований в Московской области (действующих в сферах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения), запрашиваются Администрацией в порядке, установленном Порядком взаимодействия центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Московской области, учреждений и предприятий, созданных Московской областью, а также организаций, доля участия в которых принадлежит Московской области, при подготовке и организации аукционов по продаже земельных участков или аукционов по продаже права аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.
11.2.4. Градостроительный план земельного участка, для определения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, а также случаев, предусматривающих жилищное строительство, запрашивается в Главным управлением архитектуры и градостроительства Московской области.
11.3. Документы, указанные в пункте 11.1.1 и 11.1.2 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем (представителем Заявителя) по собственной инициативе. Непредставление Заявителем (представителем Заявителя) указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении Государственной услуги.
11.4. Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителем Заявителя) представления документов и информации, указанных в пунктах 11.2 и 11.3. настоящего Административного регламента.
11.5. Администрация и МФЦ не вправе требовать от Заявителя (представителя Заявителя) предоставления информации и осуществления действий, не предусмотренных настоящим Административным регламентом.
8.1.1 В случае, если испрашиваемый земельный участок сформирован и сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН), а также площадь земельного участка составляет менее 1 гектара, не более 61 рабочего дня с даты регистрации заявления в Администрации.
8.1.2. В случае, если испрашиваемый земельный участок сформирован и сведения о нем внесены в ЕГРН, а также площадь земельного участка составляет более 1 гектара - не более 68 рабочих дней с даты регистрации заявления в Администрации.
8.1.3. В случае, если испрашиваемый земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности, не сформирован и сведения о нем не внесены в ЕГРН, а также площадь земельного участка составляет менее 1 гектара - не более 134 рабочих дней с даты регистрации заявления в Администрации.
8.1.4. В случае, если испрашиваемый земельный участок находится в государственной неразграниченной собственности, не сформирован и сведения о нем не внесены в ЕГРН, а также площадь земельного участка составляет более 1 гектара - более 148 рабочих дней с даты регистрации заявления в Администрации.
8.2. При наличии оснований, указанных в пункте 13 настоящего Административного регламента, решение об отказе в предоставлении Государственной услуги принимается Администрацией в срок не позднее 8 рабочего дня с даты регистрации Заявления в Администрации.
8.3. Приостановка срока предоставления Государственной услуги допускается в случаях:
а. Земельный участок не может являться предметом аукциона на испрашиваемом виде права, для получения согласия Заявителя на предоставление земельного участка на аукционе на ином виде права – срок приостановки составляет 5 рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
б. Наличие наложения границ земельного участка, находящегося в государственной неразграниченной собственности, на земли государственного лесного фонда, придорожную полосу существующих и проектируемых дорог, территорий общего пользования, зон режима охраны объектов культурного наследия,водоохранную/прибрежную полосу, на земли, находящиеся в собственности Московской области (сведения содержаться в заключении об оборотоспособности земельного участка), для получения согласия Заявителя на изменение конфигурации испрашиваемого земельного участка в части устранения наложения границ – срок приостановки составляет 10 рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
в. Противоречие категории и/или вида разрешенного использования испрашиваемого земельного участка документам территориального планирования, документам градостроительного зонирования, проектам планировки и/или межевания территории, вида категории земельного участка (информация о вхождения/не вхождении участка в зону содержится в заключении об оборотоспособности земельного участка), для получения обращения Заявителя об изменении испрашиваемых категории и вида разрешенного использования земельного участка – срок приостановки составляет 23 рабочих дня и исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
г. Образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами, для получения согласия Заявителя на изменение конфигурации испрашиваемого земельного участка в части устранения указанных выше замечаний – срок приостановки составляет 10 рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
д. Формируемый земельный участок имеет наложение границ на земли, находящиеся в собственности третьих лиц (приводит к невозможности использования, ограничивает проход или проезд), для получения согласия Заявителя на изменение конфигурации испрашиваемого земельного участка – срок приостановки составляет 10 рабочих дней и исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
е. В отношении испрашиваемого земельного участка, не установлена категория и(или) вид разрешенного использования – срок приостановки составляет 51 рабочий день, срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
ж. В случае, если на момент поступления в Администрацию заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает – Администрация принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления - срок приостановки составляет 44 рабочих дня, срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
з. В случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Законодательства - срок приостановки составляет 44 рабочих дня, срок исчисляется со дня, следующего за днем принятия решения о приостановке срока предоставления Государственной услуги.
8.4. Срок приостановки исчисляется со дня, следующего за днем направления уведомления о приостановке Заявителю, способом, указанным в заявлении, но не позднее 6 рабочего дня со дня регистрации Заявления в Администрации. Приостановление предоставления Государственной услуги прекращается, после устранения причин приостановки.
8.5. Срок приостановки предоставления Государственной услуги составляет не более 51 рабочего дня.
6.3.1. Решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или продаже права аренды земельного участка. (Приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
6.3.2. Решение об отказе в предоставлении Государственной услуги (Приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
6.4. Результат предоставления Государственной услуги, в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее – ЭП) уполномоченного должностного лица Администрации, направляется специалистом Администрации в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством Модуля оказания услуг единой информационной системы оказания государственных и муниципальных услуг Московской области (далее – Модуль оказания услуг ЕИС ОУ).
В бумажном виде результат предоставления Государственной услуги хранится в Администрации в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
6.5. В случае необходимости Заявитель (представитель Заявителя) дополнительно может получить результат предоставления Государственной услуги, через МФЦ, при условии указания соответствующего способа получения результата в Заявлении, этом случае специалистом МФЦ распечатывается экземпляр электронного документа на бумажном носителе, заверяется подписью уполномоченного специалиста МФЦ и печатью МФЦ, выдается Заявителю (представителю Заявителя).
17.2.1. Через личный кабинет на РПГУ в виде электронного документа.
17.2.2. Через МФЦ на бумажном носителе.